縱觀整個2017年,建筑行業重磅政策迭出,風云變幻,近年來一直在提的“淡化、簡化企業資質”是否已經開始動真刀真槍了呢?
2017年都有哪些資質改革政策呢?我國的建筑企業資質會全部取消嗎?35建筑網小編為您詳解。
2017年住建部的資質調整政策
2017年4月,正式取消園林綠化資質。
2017年6月,住建部印發《施工總承包企業特級資質標準》(征求意見稿),刪去了對企業注冊資本金、上繳營業稅、企業經理、財務負責人、一級建造師數量、設計人員、工法數量、信息化等要求。
2017年9月,國務院下發關于取消一批行政許可事項的決定,取消工程咨詢、物業管理一級、地質勘查等資質。
2017年11月7日,住建部印發《關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見(征求意見稿)》,取消建筑施工勞務資質審批,設立專業作業企業資質。
2017年12月,全國人大常委會審議《〈中華人民共和國招標投標法〉修正案草案》,擬取消招標代理資質。
從政策上來看,2017年的建筑業資質改革相對于2014年和2016年的小改小動都是“真刀真槍”。
資質會繼續簡化么?
會!!!
早在2017年10月,住建部就明確表示過:
將按照國務院深化建筑業“放管服”改革的要求,修訂工程設計資質標準,擬簡化資質標準條件和專業類別,減少企業資質標準對注冊人員的要求。
很明顯,“專業類別”將是接下來的資質改革重點之一,特別是36項專業承包資質,估計會進一步合并、簡化。
會全部取消么?
目前看來,近期可能性不大!(近期指未來5-10年內)
資質,作為建筑業企業的“金字招牌”,資質改革“牽一發而動全身”,直接影響到大部分企業的生存狀況,各項關于資質改革的政策的出臺必須綜合各方意見。如果直接取消,同時又沒有一個過渡的替代監管體系,那么整個建筑市場恐怕會亂象叢生,更得不償失。
在新的以“信用”為核心的行業監管體系成型之前,資質改革恐怕還是逐漸推進的,“一刀切”全面取消的可能性非常低。
接下來,資質怎么改?
除了上述提到的會重點改革“36項專業承包資質”外,簡化資質考核條件后,會重點考核企業信譽和業績。
(一)信用
1、“信用好”的企業可以超資質承接工程
2、試點“資質告知承諾審批
3、取消園林綠化資質后,“信用”成為施工企業參與招投標的重要參考依據
4、取消工程咨詢資質后,建立行業自律性質的工程咨詢單位資信評價制度,資信評價結果作為工程咨詢服務需求方擇優選擇工程咨詢單位的參考。
(二)業績
1、提高“業績”考核指標
2、嚴查“業績”造假
根據統計,2017年1—9月份全部資質申請總數為2547,同意數量為947,通過率僅37.18%。而通過率低的原因大部分都是企業業績不達標。
通過以上這些,相信大家已經充分了解了2017年的資質改革脈絡,也可以以此預測2018年資質改革會如何發展。當然,建筑業企業資質標準逐漸簡化、弱化,是必然的,市場化程度高、施工安全質量風險低、不涉及生命財產安全的資質可能被取消,但是涉及國計民生、安全質量風險高、技術難度大的資質,短時間內還是不會被取消。
未來企業經營的核心是信譽與業績,這是資質改革將引導的方向,也是趨勢。
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